我们高举碳中和旗帜,是正义之师。必胜!

信息来源:中国电子技术节能协会      发布时间:2023-7-21

我们高举碳中和旗帜,是正义之师。必胜!

 

进入2022年以来,国际形势错综复杂,新冠肺炎疫情影响持续,逆全球化之势不减,地缘政治、乌克兰危机、大宗商品价格上涨等因素交织,欧洲重启煤电以缓解能源危机,能源安全重要性凸显,国际碳中和步伐回摆。同时,我国国内疫情多点散发,经济增长压力加大,能源保供稳价形势严峻,实现“双碳”目标面临更多挑战。实现碳达峰碳中和,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。长远来看,我国推进“双碳”目标实现的决心和信心不会变,碳达峰行动方案将加速落地,各地区、各行业实现碳达峰的路径和举措将更加明确,“双碳”工作体制机制也将进一步完善,确保“双碳”目标如期实现。在百年未有之大变局下,“双碳”目标是挑战,也更给我们带来了巨大的历史机遇。

欧洲多国近期调整相关能源政策试图应对,而对碳中和目标的质疑声也在加大。去年819日,俄罗斯天然气工业股份公司称,“北溪—1”天然气管道去年831日起将停气3天进行技术检修维护。这个消息加剧了对欧洲天然气供应不足的担忧,在欧洲天然气和电力市场引发恐慌性购买,欧元区电力市场价格随之出现大幅波动。去年824日,被视为欧洲天然气价格风向标的荷兰所有权转让中心(TTF)天然气期货价格突破300欧元/兆瓦时,已是去年同期价格的10倍以上。此外,欧洲电力系统均价,德国、法国电价均出现大幅上涨。能源危机带来的经济压力正在蔓延至欧洲各国。去年826日,德国市场研究机构捷孚凯报告显示,去年9月德国消费者信心先行指数连续第3个月创下新低,为负36.5点,环比下降5.6点。有分析认为,由于担忧今后几个月能源支出可能大幅上升,许多家庭采取预防措施,削减了其他方面的支出。

在能源供应不足的重压面前,德国、奥地利、荷兰、法国等欧洲国家近几个月来纷纷宣布重启燃煤发电或推迟退煤进程。如荷兰去年6月底表示,计划取消燃煤能源生产上限,允许燃煤发电厂满负荷运转到2024年;德国7月初放弃了到2035年电网中“接近100%可再生能源”的目标,并表示能源行业的碳中和目标要在燃煤发电淘汰后实现;英国国家电网则决定延长两座发电厂的4台燃煤发电机组的使用寿命。

欧洲多国调整能源政策的副作用也很明显,对碳中和目标的质疑声音逐渐变大。去年822日,丹麦首都哥本哈根市宣布眼下放弃2025年前实现碳中和目标。哥本哈根放弃的理由是一家环保企业不符合政府碳捕捉方面的资助标准,这本是个技术性原因。然而,由于哥本哈根多年来以“环保先锋”的形象示人,在欧洲能源危机的大背景下,此举放大了对欧洲碳中和目标的质疑。有观点认为,欧洲各国追求“绿色能源”太激进,在需求变化不大的情况下,人为削减能源供应的做法推高了能源和大宗原材料的价格,而碳积分价格的上涨同样助推了能源价格,因此欧洲碳中和目标过于超前并不合理。

其实,早在2021年冬季,欧洲能源价格就曾因“脱碳”政策影响抬升,导致当地民众生活成本上涨。有分析指出,乌克兰危机发生后,欧洲虽然试图通过能源供应多样化、加大能源投资甚至节能等手段来减少对俄罗斯能源的依赖,加快向绿色能源转型,但这不可能一蹴而就,欧洲对化石能源的依赖并非朝夕可变。面对持续的能源危机,欧洲至今仍然拿不出切实可行、能够解决燃眉之急的办法,对欧洲碳中和目标的考验恐怕才刚刚开始。

实现碳达峰碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。实现碳达峰、碳中和,要求我们加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化。在此背景下,塑造新的产业竞争优势,意味着要调整优化产业结构和能源结构,形成绿色低碳的产业发展格局和生产生活方式,进而推动经济社会发展全面绿色转型。从全球视野看,国际社会也普遍推崇绿色低碳发展方式。可以预见,未来有竞争力的产业须具备绿色低碳相关的核心竞争优势,否则就难以跟上全球范围内的绿色发展浪潮。各地要在坚决落实碳达峰碳中和目标任务的过程中,根据本地实际情况积极主动塑造新的产业竞争优势,努力提升产业体系现代化水平。

在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势,需要坚持三项原则。首先要把握好节奏。碳达峰碳中和是一项复杂工程和长期任务,应统筹谋划好产业更替、积极推动产业转型升级,久久为功、持续推进。其次统筹好发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。要防范好各种潜在风险,统筹好经济安全、生态安全、能源安全。再就是注重区域协同发展。地区间应增强产业优势互补,培育壮大优势产业集群,促进产业链延链补链强链,避免同质化竞争。

在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势,关键在于加快建设现代化产业体系,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级。一是强化节能减排降碳硬约束,倒逼产业绿色低碳转型,完善和强化能耗“双控”制度,坚决遏制“两高”项目盲目发展。二是加快推进制造业转型升级,将大数据、云计算、物联网等数字技术融入传统优势产业发展中。三是立足本地优势,大力发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、绿色环保等一批新的增长引擎。四是着力打造现代能源体系,鼓励有条件的地区抓好传统化石能源清洁开发和利用,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加快建设新型能源体系,加强能源产供储销体系建设,深入推动能源革命。五是加快构建市场导向的绿色低碳技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,充分发挥绿色技术对绿色低碳发展的关键支撑作用。

在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势,还需要建立健全与之配套的激励机制。一是完善产业绿色发展相关的要素保障机制,完善用地、财政、人才等方面的支持政策,使资金、人才、土地等要素配置向有利于形成绿色低碳化产业竞争新优势的领域聚集。二是推动形成碳达峰碳中和框架下的“科技—产业—金融”良性循环,大力发展绿色金融,为绿色低碳技术创新和产业绿色发展提供重要支持。三是夯实相关产业发展的市场基础,加快建设完善全国碳排放权交易市场、绿色电力交易市场,推动要素市场化配置和合理布局。四是为产业绿色化发展创造良好的外部环境,积极参与应对气候变化全球治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,在全球气候治理框架下广泛开展绿色低碳技术创新的国际合作,增强我国产业绿色发展竞争新优势。




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