《科技成果工作简讯》第70期
科技成果工作简讯
2010年第22期 总第70期 2010年11月25日
国家科学技术奖励工作办公室主办
国家科技成果网承办
本期要目
以健全制度为保障，促进科技成果登记
做好科技成果登记工作，夯实科技成果基础，加快科技成果的推广
以健全制度为保障，促进科技成果登记
——重庆市科学技术委员会科技成果工作交流材料
在科技部及国家奖励办的领导和指导下，重庆市科委高度重视科技成果登记统计工作，近几年，我市的科技成果登记及统计数量和质量都得到很大提升，圆满完成了各项工作任务，也得到有关部门和领导的充分肯定。主要有以下几点体会。
一、主要做法
（一）加强管理。自1994年开始，我市对科技成果登记实行集中管理，并在重庆科技成果转化促进会设立专门机构，由专人负责成果登记工作，全市科技成果登记数据全部入库，成果登记的项目在市科委网站开辟专栏，予以登载。我们每年除在网上发布《成果公报》以外，同时刊印《重庆市科技成果统计年度分析报告》。今年7月，重庆市科委专门出台《关于做好2010年全市科技成果登记工作的通知》，规范科技成果登记管理，保证及时、准确和完整地统计我市科技成果。
（二）优化环境。近年来，推动出台并实施《重庆市科技创新促进条例》等地方性法规6个，制定《重庆市科学技术奖励办法》等政府规章3个，以及规范性文件65个，在国内首创了高新技术企业奖励、新产品开发扶持、科研机构基础设施建设支持等政策。先后与12个省区市和4个副省级以上城市签署科技合作战略协议，实施区域科技合作项目178项，解决技术问题135项。市政府与科技部建立部市会商机制，并成功召开两次工作会；与中科院签署三期科技合作协议和《深化市院合作共同推进重庆城乡统筹发展合作协议书》。先后组织市内企业、高校、科研院所与中科院39个研究机构开展合作创新，累计实施项目438项，新增产值500亿元。同时，与清华大学、军工集团等国家重点高校和中央企业持续开展科技合作，有效利用了国内科技资源。通过不断完善科技政策法规体系，加强对外科技合作，为多出科技成果特别是多出重大科技成果搭建了良好平台。
（三）开展培训。为了更好地做好成果登记这项工作，使成果登记更加高效、规范，从国家科技成果登记系统V1.0推出之后，市科委领导就对这项工作十分重视，每年都至少举办一次大规模的培训活动。在提高各基层单位成果登记工作者认识的同时，对软件的统计功能进行详细系统地讲解，使基层人员在实际工作中能够迅速掌握这套系统功能，保质保量地完成好成果登记这项工作，提高基层单位成果管理的层次。除此之外，我们还不定期举办小型培训活动，对于由于工作变动而新调到成果登记工作队伍的人员，我们做到了随时辅导、及时培训，尽快进入工作角色，使基层成果登记工作做到人换工作不断。
（四）深化服务。为深入企业一线为企业提供服务，实现从项目科委到服务型科委的转变，进而挖掘更多的科技成果，促进其尽快实现产业化，我们以实施“双十百千”科技特派员创业服务行动和“科技富民强县”专项行动为载体，引导科技资源“下乡入园进企”，将科技服务向前延伸，将科技政策宣讲、知识产权服务、科技成果登记等工作和服务送到企业去。目前已累计向农村基层派驻首席专家10名、市级科技特派员122名，区县级科技特派员1788名。我们要求各区县科技部门主动出击，靠前服务，切实做好科技成果登记与统计工作，全面系统地掌握全市科技成果登记统计数据和信息。挖潜那些游离于计划之外的专利项目，非职务发明项目等，加强成果管理。如沙坪坝区科委对七色实业有限公司的路灯控制系统这一节能项目新产品，从项目的创意开始就进行关注和扶持，派专利特派员进行专利挖掘和保护，牵头请专家对项目进行了科技成果鉴定，该项目在重庆市全面实施后，其每年节约的电力将达到4亿度，相当于九龙电厂全年发电量的五分之一，目前，该项目产品已进入投产阶段。
二、几点体会
（一）领导重视是关键。重庆市委、市政府高度重视科技成果管理工作。今年，市考核办将科技成果数、科技成果转化平台建设及运行情况和科技成果转化应用情况纳入2010年度经济建设和社会发展（科技）实绩考核目标，科技成果登记数和引进数都作为具体目标之一进行考核。这一举措可以说开了全国科技成果管理工作考核的先河，将有力推进我市科技成果登记工作。同时，我们每年都针对各区县（自治县）科委和市级有关高校、科研院所、企业分管科技成果登记及统计的负责人和具体负责科技成果登记的工作人员，坚持召开一次全市科技成果登记工作会议。主要内容是总结和部署全市科技成果登记与统计工作，表彰全市科技成果登记工作先进单位和先进个人。市科委分管领导都要出席会议并讲话，对科技成果登记统计工作提出要求。
（二）制度健全是保障。根据国家科技部《科技成果登记办法》（国科发计字[2000]542号）、《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定》等有关规定，结合重庆实际，2005年7月，重庆市科委制定了《重庆市科技成果登记、报告及发布管理暂行办法》。《办法》明确了成果登记的范围、内容、流程及申报材料，成果报告的范围、程序及报告材料，成果发布的原则、类型、内容及形式等规定。同时，我们在《办法》规定的未登记成果不得报奖的基础上，新增“未登记成果的项目不得进行验收或结题”的规定，通过成果登记工作与成果奖励、项目验收工作的制约关系，有效防止了科技成果登记的流失。另外，对专利产品、重点新产品也纳入了成果登记范围。这些制度的实施，保证了成果登记数量。
（三）成果转化是目的。重庆市大专院校众多，科技企业密集，科技创新一直以来都很活跃。我们坚持以科研成果培育和发展产业，发挥科技支撑作用。为此，我们把科技成果登记统计与科技成果转化工作有机结合起来，全力推进我市科技成果转化及产业化。我们要求各区县科技部门在本年度登记的科技成果中，选出有重大影响、技术上有重大创新突破，或有重大推广应用价值、产业化环境及经济效益显著的科技成果，上报市科委。其中特别优秀的成果转化项目可向市科委及有关部门申请立项支持。属于国际、国内合作的，可以申请国际、国内科技合作计划；属于关键、共性技术攻关的，可以申请科技攻关计划；符合重大专项条件的，可以申请重大科技专项；形成新产品的，可以申请新产品计划；符合高新技术企业和产品条件的，可以申请高新技术企业和产品认定；符合国家中小企业创新基金、863计划等条件的，可以通过市科委向国家进行推荐上报。
（稿件来源：重庆市科委）
做好科技成果登记工作，夯实科技成果基础，
加快科技成果的推广
——河南省科学技术信息研究院科技成果工作交流材料
河南省科技成果登记工作按照省科技厅的要求，做到集中登记、统一管理、信息共享，为科技成果的推广应用做好基础工作。
一、建立一支素质高的科技队伍
河南省科技成果登记工作由省科学技术信息研究院具体实施，工作人员都是本科以上的专业技术人员，人员都经过了登记工作的培训，同时，对全省十八个地市及五十多个厅局的科技管理人员也进行常年的培训工作。全省各主管单位在基层就把登记的材料、数据和信息进行初审，提高了上报数据的完整性和正确性。每年都举行一次登记工作会议，大家互相交流工作经验，提高科技成果登记的认识，为我省科技成果登记工作的全面开展做好基础工作。
二、规范成果登记工作，加强成果登记信息的正确性
制定出河南省科技成果登记要求，并把国家科技成果登记软件以及成果登记的要求都放到网站上，由各主管单位下载后，放到各单位自己的网站上进行大面积的宣传。有一些地市，还主动帮助科技人员做成果登记数据，减少了基层科技工作者的数据加工时间，提高了成果登记数据的正确性和完整性。我们要求填写科技成果登记软件时，做到不缺项、不漏项，上级主管部门再进行二次审查，审查合格的数据才报到我们这里，而每一个成果数据，在来登记的时候，我们要对照纸件材料，进行第三次数据审查，确保科技成果登记的数据与原始材料的一致性和完整性。
三、充分利用登记的数据，为全省科技工作打好基础
编写了“河南省科技成果鉴定管理”软件、“河南省科技成果推荐系统”软件、“河南省科技奖励系统”软件和“河南省科技专家系统”软件，对数据库内的结构互相兼容，主要信息可以互相导入、导出，提高了数据加工的效率。同时我们也使用登记的数据，与报省科技进步奖的推荐数据，进行互相对比，发现错误及时纠正。
四、做好信息共享，提高全省登记的积极性
我省开展科技成果登记工作以来，对成果登记的信息进行了多方面的宣传，一些厅局和地市要求申报的人员必须附科技成果登记证明，减少了造假的可能，在提高申报人员的信任度之中，也提高了科技成果登记的重要性和必要性。同时，我省大部分地市都要求进行科技成果的统计工作。全省各地市、厅局，在本部门当年申报奖励项目的时候，要先了解上一年度本部门登记的基本数据，用来掌握本部门所属单位可能申报的情况，提前做好申报的指标控制，减少漏报或集中到某几个单位申报，提高了申报的普遍性、覆盖性和全面性。（稿件来源：河南省科技厅）