《科技成果工作简讯》第14期
科技成果工作简讯
第14期 2008年7月28日
国家科学技术奖励工作办公室主办
国家科技成果网承办
本期要目
刘延东强调：优化整合创新资源,推进科研成果产业化•••••••••••••••••1
江苏省隆重召开2007年度省科学技术奖励大会••••••••••••2
重庆以税收优惠政策促进高新产业发展和科技成果转化••••••••••••••••3
刘延东强调:优化整合创新资源,推进科研成果产业化
中共中央政治局委员、国务委员刘延东在上海调研时强调，科教兴则国家兴，科教强则国家强，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的思想，深入实施科教兴国战略，着力打造世界一流大学和高水平大学，为建设创新型国家作出贡献。
7月19日至22日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声与刘延东一同深入学校、科研院所、高新技术企业和科学园区进行调研。刘延东充分肯定上海改革开放30年教育、科技、文化、体育事业取得历史性成就，许多方面走在全国前列。她希望上海进一步总结经验，充分发挥优势，努力实现更好更快发展。
刘延东指出，建设世界一流大学和高水平大学是党中央、国务院作出的重大战略决策，是建设人力资源强国和推进创新型国家的迫切要求。要深入贯彻落实科学发展观，坚持先进的办学理念，建立科学完善的体制机制，建设高素质教师队伍，培养拔尖创新人才，提供一流社会服务，加快建成一批特色鲜明、充满活力、注重创新、有深厚文化底蕴、有国际影响力的大学。要认真落实教育优先发展政策，深化教育教学改革，优化结构布局，提高教育质量，促进各级各类教育全面协调发展，为支撑经济社会发展不断作出新贡献。
刘延东强调，要切实加强科技工作，积极探索产学研结合的有效形式，优化整合创新资源，推进科研成果产业化。要不断完善促进科技创新的法制保障、政策体系、激励机制和市场环境，努力推进创新型国家建设。要始终以社会主义核心价值体系引领文化建设，深化文化体制改革，加强公共文化服务，营造良好市场环境，繁荣创作，打造精品，满足人民群众多样化、多层次文化需求。
刘延东在考察上海体育场馆时说，举办北京奥运会是中华民族的盛事，上海作为奥运会足球赛区之一，要做好赛事的各项组织工作和服务工作，为举办一届有特色、高水平的奥运会作出应有贡献。
在上海期间，刘延东还看望了部分老科学家和老同志。全国政协副主席、科学技术部部长万钢，上海市市长韩正，教育部部长周济和有关部门负责同志参加调研。
江苏省隆重召开2007年度省科学技术奖励大会
7月9日，江苏省人民政府在南京隆重召开全省科学技术奖励大会，对获得2007年度国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和2007年度江苏省科学技术进步奖的获奖人员进行表彰奖励，并对全省科技创新工作进一步作出部署。省长罗志军同志出席大会并作了重要讲话，国家科学技术奖励工作办公室陈传宏主任应邀出席大会，副省长张桃林主持会议，江苏省科技厅厅长朱克江同志介绍了2007年度江苏省科学技术进步奖评审情况。
近年来，江苏省委、省政府高度重视推进科技进步，作出了一系列重大部署，积极实施科教兴省、人才强省战略，加快建设创新型省份。全省高新技术产业迅速崛起，科技人才队伍日趋壮大，科技创新成果不断涌现，科技进步贡献率大幅提升。2007年度，全省共有180个项目获省级科学技术进步奖，51个项目获国家科学技术奖励，获奖数量位于全国前列。
罗志军对获奖集体和个人表示热烈祝贺。他说，江苏有科教、人才、开放等方面优势，具有率先建成创新型区域的良好条件。当前，我省经济社会发展进入新的发展阶段，坚持走新型工业化道路，缓解资源和环境的瓶颈制约，实现全面协调可持续发展，我们比以往任何时候都更加迫切需要从投资拉动向创新驱动转变、从资源依赖向科技支撑转变、从外延扩张向内涵提升转变。要进一步增强紧迫感和责任感，着眼于率先发展、科学发展、和谐发展的需要，深入实施科教兴省和人才强省战略，大力推进创新型省份建设，在高起点上争创新优势，实现新跨越，全面提升经济社会发展水平。
罗志军指出，自主创新能力是综合竞争力的核心。必须把提高自主创新能力作为我省科技发展的首要任务，作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节，以更大的力度加以推进，突破核心技术，抢占科技制高点，把握发展主动权。要切实加强基础研究、应用研究和前沿技术研究，突出企业在科技创新中的主体地位，大力推动产学研结合，更加注重对引进技术的消化吸收再创新。通过创造性工作和不懈努力，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的骨干企业和著名品牌。
罗志军说，坚持为经济社会发展服务、为人民服务，是科技工作的正确方向。当前，我省经济社会发展和民生改善都需要科技发挥更大作用。要加强高新技术产业、资源能源开发与集约利用、生态环境保护与污染治理、农业增产、产品质量、食品安全、安全生产等领域的科技攻关，使经济社会发展得到强有力的科技支撑，使老百姓享受到科技创新带来的实惠。
罗志军强调，推动江苏科技事业的大发展，必须努力培养造就一支高素质的创新型人才队伍。要坚持人才资源是第一资源，遵循科技人才成长规律，不拘一格，广纳群贤，在创新实践中发现人才、使用人才，在创新活动中培育人才、锻炼人才，在创新事业中凝聚人才、成就人才。加大高层次创新创业人才引进培养力度，努力使江苏大地涌现出一批又一批能在科技前沿领域独树一帜、领先世界的优秀人才。
罗志军指出，发展创新文化，培育创新精神，是科技进步和创新最深厚最持久的社会基础。要在全社会传播科学思想、科学知识、科学方法，形成讲科学、爱科学、用科学的社会风尚。大力弘扬“三创”精神，积极营造支持创业创新、鼓励合作竞争、宽容挫折失败的良好氛围。希望广大科技工作者继续发扬心系祖国、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，不断增强使命感责任感，争做自主创新的楷模、勇攀高峰的楷模，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。
省长助理徐南平宣读了“江苏省政府关于2007年度江苏省科学技术进步奖的决定”。
省有关部门、在宁部分高校、科研院所、企业主要负责人，各市分管副市长、科技局局长等参加了会议。
重庆以税收优惠政策促进高新产业发展和科技成果转化
《重庆市科技成果转化条例》实施以来，市地税局充分发挥税收优惠政策的激励和引导作用，累计为各类科研机构、高校、高新技术企业、软件企业减免营业税、企业所得税483户次，减免金额达4.35亿元，有力促进了重庆市高新技术产业的发展和科技成果的转化。
一是加强科技成果转化税收优惠政策的宣传。该局坚持集中宣传和日常宣传相结合，组织开展了送政策进高新技术企业、进院校等系列税法宣传活动，通过编印地方各税宣传资料、税收优惠政策汇编，开设12366纳税咨询服务热线，利用电视、报刊、互联网站等媒体，让广大科研单位、高校了解和掌握相关税收优惠政策。目前，全市享受科技成果转化相关税收优惠的各类企业和机构达100余户。
二是加强对科研机构、高校的纳税服务。该局通过深入相关企业和机构开展纳税辅导等方式，将促进科技成果转化的优惠政策及时送到纳税人手中，指导和帮助他们用足用好优惠政策，切实维护他们的合法权益，促进企业做大做强。例如，该局近年来坚持为重庆某通信技术公司上门开展纳税辅导，累计为其减免企业所得税3691万元。该公司通过四年左右的时间，从年产值3000万元一跃成为年产值近10亿元、利润近9000万元的全国知名通信企业。
三是优化办税流程,方便相关企业和机构办理减免税。该局通过规范税务管理行政审批事项和减免税审批程序，将《重庆市科技成果转化条例》中营业税、所得税优惠政策的审批权进行下放，将个人所得税减免由审批制改为备案制，使税收优惠政策的申报、审批、落实更加快捷。