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2011年度住房和城乡建设部科技成果统计分析

O一一年度,即201011120111031,经住房和城乡建设部建筑节能与科技司组织鉴定、验收,并办理登记手续,且已入科技成果数据库的科研、开发科技成果141项。现就2011年登记的项目,根据国家奖励工作办公室要求作一简要分析:

    1、所登记科技成果的评价方式有较大变化。过去的成果评价方式,鉴定或评估方式都占有绝对主导地位,分别占当年统计成果项目总数的60%50%以上,而“验收项目数”仅占不足20%2011年度的情况则变化较大:“验收项目数”达到134项,几乎为全部所登记成果,仅有鉴定项目”4项、评审项目”3项,其它评价方式的成果均为“0。这可能与国家对研发课题最终结题要求有所变化有关。另外,2011年度我部所登记科技成果绝大多数为部组织验收的部计划内项目。

2、完成科技成果的单位属性发生了明显变化,独立科研机构完成的成果数量近年来明显下降。本年度统计大专院校完成的科技成果项目数量占居首位,达69项,占统计成果总数的48.94%,成为本年度科技成果研究、开发的主体。紧随其后的是公司企业,完成的科技成果为33项,占统计成果总数的23.40%。其他类型单位(协会、学会等)完成科研成果24项,占统计总数的17.02%。独立科研机构完成的成果数量则不及大专院校、公司企业,完成的成果仅15项,仅占总数的10.64%,已明显退出科技成果研究、开发的主体地位。

3、科技成果类别中“应用技术”类成果数量占绝对优势。所统计的141项科技成果中113项为“应用技术”类成果,占总数的80.14%,而软科学成果为26项,占总数的18.44%,基础理论成果仅2项占总数的1.42%。这一趋势表明多数成果密切与生产实际相结合,大部分均已经转化为现实生产力;基础理论类科技成果太少,可能严重影响行业科技进步与科技创新以及整个行业的发展后劲;软科学类成果过少,可能影响国家或行业管理与决策等方面的正确性、科学性、前瞻性以及可行性。基础理论类成果近年来持续维持在低位应该引起各级领导部门,特别是掌管科研经费部门高度重视。

4、从课题来源分析:国家科技计划课题仅为1项,部门计划项目共计130项,其他合计10项(其中自选7项、地方计划1项、部门基金1项)。主要为部门计划内项目,130项中完成单位分布是:大专院校66项、公司企业28项、独立科研机构为14项、其他22项。值的一提的是上述科技成果的来源并不能反应部门研发经费投入的力度,例如部门计划内项目多数为完成单位自行投入,只是列为部门年度计划。科技投入情况统计报表并没有反映。

科技研发项目实际经费投入与产出,难以统计分析,因为大多数成果的经费投入栏为空缺未填;产出一般均未填写或是估计数,并不反映实际情况。

5、成果完成人员:其文化程度基本是本科以上的科研人员,按照本年度统计,博士生212人、硕士生362、本科生378。博士生和硕士生主要集中在大专院校,公司企业相对较少。尽管公司企业本年度完成科技成果的数量位居第二,但完成科技成果人员文化程度构成却相对不是很高,与完成科技研发项目的数量地位是不相称的,在一定程度上,影响着整体所完成成果的水平乃至质量。

6、科技成果水平分析。根据113项应用技术类成果的分类统计,达到国际领先的成果3项,占所统计项目项的2.65%;达到国际先进的成果17项,占15.05%;达到国内领先和国内先进水平的成果分别为64项和26项,分别占56.64%23.01%;达到国内一般水平的成果为3项,占2.65%

7、科技成果应用行业分布情况。根据统计结果(应用技术类),成果应用于行业按其数量多寡降序排列为:建筑业70项;电力、煤气及水的生产和供应业、公共管理和社会组织各9项;水利、环境和公共设施管理业及卫生、社会保障和社会福利业各5项;交通运输、仓储和邮政业以及科学研究、技术服务和地质勘查业各4项;农、林、牧、渔业和制造业以及居民服务和其他服务业各2项;房地产业1项。

8、科技成果应用情况分析。绝大多数研究与开发的应用技术类成果均已应用,即转化为现实生产力,113项应用技术类成果中,己应用的成果78项,占69.03%;未应用的仅31项,占27.43%;应用后停用项目4项,占3.54%。未应用的原因是:资金问题;技术尚未完全成熟,成果处于工业实验前期;市场问题;政策问题以及其他原因等。

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