一、成果简介
依据河南省国土资源厅地籍处“探索日常土地变更调查工作机制,提升国土资源管理基础数据支撑能力”的重大改革创新问题研究课题导向(2016年9月),以及河南省国土资源厅《关于在焦作市开展日常土地变更调查试点工作的通知》(豫国土资办发〔2016〕46 号,2016年10月24日发),我单位开展了该项目研究。
通过在焦作开展试点研究,探索日常土地变更调查组织模式和技术方法,为县、市、省三级实时掌握土地利用变化现状提供系统实施建议,实现日常土地管理信息数据动态管理,保持调查数据和国土资源综合监管平台基础信息的准确性和现势性,满足“批、供、用、补、查”和“以图管地”的需要。通过每月、每季度土地变化信息集中汇总,实时研判土地利用综合管理变化趋势。通过年底日常土地变更调查成果汇总,及时衔接年度土地变更调查工作,实现快速准确掌握全年土地利用现状变化情况,推进年度土地变更调查工作按时高质量完成。
项目研究成果,提出了日常土地变更调查高效工作制度,制定了技术实施细则与检查验收办法,构建了实时预警机制,可让行政主管部门实时摸清土地家底,第一时间发现问题并集中研判,支撑管理决策,对强化区域国土资源科学管理具有积极现实意义。
二、研究目标
①深入研究行之有效的日常土地变更工作方法和流程。②实行掌握日常国土资源管理“批、供、用、补、查”等用地管理信息。③建立“月清、季累、年统计”工作机制,提高调查数据一致性和权威性。与年度土地变更调查技术相比,日常土地变更调查搭建“一张图”平台、运用先进技术、发挥基层优势,进行日常调查采取部门联动形式审核认定、数据采用分析预警手段、通报阶段成果时间段有机衔接。
三、成果运用
在成果运用上,日常土地变更调查可以为土地规划修编、用地报批、土地整治、不动产登记、耕地保护等业务开展提供基础数据和图件,不但在系统内实现数据实时共享共用,还通过给农业、水利、交通、旅游等部门提供基础资料,支持全市第三次农业普查、水利普查、水系改造、北山治理、全域旅游和文明城市创建等工作;市、县两级国土资源部门以日常土地变更调查为平台,统领各项土地利用管理业务工作,并向当地党委政府按季度上报《土地利用现状专报》, 有力服务政府的各项科学决策。
2017年12月12日,经过一年多试点探索,河南省日常土地变更调查试点工作推广会议在焦作召开,焦作市国土资源局及所属县(市、区)国土资源局就开展日常土地变更调查试点的经验和相关技术问题进行了汇报,向全省进行介绍日常土地变更调查经验,试点工作圆满完成。2017年12月29日,河南省国土资源厅印发《关于有序开展日常土地变更调查的指导意见》(豫国土资发〔2017〕169 号),日常土地变更调查在全省开始大力推广实施。
1.邓 波 2.王苗苗 3.许中彬 4.郭 鹏 5.朱磊磊 6.李秋枝 7.王海涛 8.冯建刚 9.秦 雅 10.陈维红 11.徐德彦 12.仝巍巍 13.段姗姗 14.张亚辉 15.张 勇
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评价单位: |
中国民营科技促进会 |
报告编号: |
201801003033 |
评价日期: |
2018-09-20 |
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组织单位: |
河南省高技术创业服务中心 |
项目负责: |
雷智旺、苏艳超 |
成果管理: |
13681439210 |
1. 提供的资料齐全,符合评价要求。
2. 项目以焦作市日常土地变更调查为研究对象,对组织模式和技术方法进行了研究,提出了日常土地变更调查高效工作制度,制定了技术实施细则与检查验收办法,构建了实时预警机制,具有创新性。
3. 该成果在焦作市日常土地变更调查中得到了全面应用,效果显著。
4. 项目对强化区域国土资源科学管理具有积极现实意义。
综合科技查新报告结论,评价委员会认为:该项目研究成果达到国内先进水平,一致同意通过科技成果评价。
姓名 |
工作单位 |
职称 |
从事专业 |
王国强 |
河南省科学院地理研究所 |
正高 | 土地资源调查评价 |
吴荣涛 |
河南省国土资源调查规划院 |
正高 | 土地规划 |
陈常优 |
河南大学 |
正高 | 土地资源管理 |
牛海鹏 |
河南理工大学 |
正高 | 土地资源管理 |
闫艳伟 |
河南省国土资源调查规划院 |
正高 | 土地资源管理 |