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2012年度住房和城乡建设部科技成果统计分析报告

 

2012年度,即201011120111031,经住房和城乡建设部建筑节能与科技司组织鉴定、验收,并办理登记手续,且已入科技成果数据库的科研、开发科技成果220项。现就2012年登记的项目,根据国家奖励工作办公室要求作一简要分析:

12012年度我部登记并上报的科技成果为220项。与前几年相比有较大幅度增长,如,2010年为120项、2011年为141项,与其相比2012年增长分别为45%36%

    2、所登记科技成果的评价方式有较大变化。过去的成果评价方式,鉴定或评估方式都占有绝对主导地位,分别占当年统计成果项目总数的60%50%以上,而“验收项目数”仅占不足20%2012年度的情况则变化较大:“验收项目数”达到210项,几乎为全部所登记成果,仅有“鉴定项目”7项、“评审项目”1以及“结题项目”2项,其它评价方式的成果均为“0。这可能与国家对研发课题最终结题要求有所变化有关。另外,2012年度我部所登记科技成果绝大多数为部组织验收的部计划内项目。

3、完成科技成果的单位属性发生了明显变化,独立科研机构完成的成果数量近年来明显下降。本年度统计大专院校完成的科技成果项目数量占居首位,达102项,占统计成果总数的46.36%,成为本年度科技成果研究、开发的主体。紧随其后的是公司或企业,完成的科技成果为57项,占统计成果总数的25.91%,医疗机构仅完成成果1项,占统计成果总数的0.45%。其他类型单位(协会、学会、中心以及管理部门等)完成科研成果32项,占统计总数的14.55%。独立科研机构完成的成果数量则不及大专院校、公司企业,完成的成果仅28项,仅占总数的12.73%,已明显退出科技成果研究、开发的主体地位。另外,现有独立科研机构明显走上企业化的道路(或走上创收之路),其名称上带有“有限公司”后缀的明显增多,从科研机构完成的成果内容上看,真正科学性较强的课题在减少,大部分是所谓“短平快”课题。这也可能是“基础理论成果”减少的原因所在。

4、科技成果类别中“应用技术”类成果数量占绝对优势。所统计的220项科技成果中159项为“应用技术”类成果,占总数的72.27%,而软科学成果为55项,占总数的25.00%,基础理论成果仅6项占总数的2.73%。这一趋势表明多数成果密切与生产实际相结合,大部分均已经转化为现实生产力;基础理论类科技成果太少,可能严重影响行业科技进步与科技创新以及整个行业的发展后劲;软科学类成果过少,可能影响国家或行业管理与决策等方面的正确性、科学性、前瞻性以及可行性。基础理论类成果近年来持续维持在低位应该引起各级领导部门,特别是掌管科研经费部门高度重视。

5、从课题来源分析:国家科技计划课题为0项,部门计划项目共计217项,其他合计3项(其中地方基金1项、横向委托1项、其他1项)。主要为部门计划内项目,217项中完成单位分布是:大专院校101项、公司企业55项、独立科研机构为28项、其他33项。值的一提的是上述科技成果的来源并不能反应部门研发经费投入的力度,例如部门计划内项目多数为完成单位自行投入,只是列为部门年度计划。部门科技投入的力度统计报表并不能反映。

科技研发项目实际经费投入与产出,难以统计分析,因为大多数成果的经费投入栏为空缺未填;产出一般均未填写或是估计数,并不反映实际情况。

6、成果完成人员:成果完成人员文化程度基本上是本科以上的科技人员,按照本年度统计,博士生333人、硕士生621人、本科生410人、大专等其他人员52人。博士生和硕士生主要集中在大专院校和科研单位,公司企业相对较少。尽管公司企业本年度完成科技成果的数量位居第二,但完成科技成果人员文化程度构成却相对不是很高,与完成科技研发项目的数量地位是不相称的,在一定程度上,影响着整体所完成成果的水平乃至质量。

7、科技成果水平分析。根据159项应用技术类成果的分类统计,达到国际领先的成果2项,占所统计项目项的1.26%;达到国际先进的成果31项,占19.50%;达到国内领先和国内先进水平的成果分别为88项和34项,分别占55.35%21.38%;达到国内一般水平的成果为4项,占2.51%

8、科技成果应用行业分布情况。根据统计结果(应用技术类),成果应用于行业按其数量多寡降序排列为:建筑业94项;科学研究、技术服务和地质勘查业14项;交通运输、仓储和邮政业13项;电力、煤气及水的生产和供应业9项;房地产业7项;制造业、居民服务和其他服务业各6项;公共管理和社会组织5项;水利、环境和公共设施管理业3项;卫生、社会保障和社会福利业2项。

9、科技成果应用情况分析。绝大多数研究与开发的应用技术类成果均已应用,即转化为现实生产力,159项应用技术类成果中,己应用的成果107项,占67.30%;小批量或小范围应用和试用的成果各2项,占1.26%;未应用的仅45项,占28.30%;应用后停用项目3项,占1.88%。未应用的原因是:资金问题;技术尚未完全成熟,成果处于工业实验前期;市场问题;政策问题以及其他原因等。

 

 

住房和城乡建设部建筑节能与科学技术司

亚太建设科技信息研究院(原建设部科技信息研究所)

 2013110

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